随着老龄化加剧，《养老机构消防安全管理规定》成为命题新宠，最近两年又因多地养老院火灾事故被官方点名强化!

　　划重点：防火巡查频次、夜间检查规则、演练要求全是踩分点!今天老师梳理《养老机构消防安全管理规定》，帮你搞定所有高频数据!

　　一、为什么养老机构消防是2025年必考点?

　　政策加码：2023年修订《养老机构消防安全管理规定》，明确“夜间巡查”“重点部位每日2查”等硬性要求。

　　现实痛点(火灾事故)

　　(1)广东东莞“4·4”较大火灾事故‌

　　‌时间地点‌：2024年4月4日，东莞万江街道康怡护理院(公助民办养老院)

　　‌伤亡情况‌：4名老人死亡，9人受伤;过火面积约20平方米，直接经济损失251.13万元。

　　‌直接原因‌：303房间9号床老人使用打火机引燃床上可燃物品;喷淋系统无水、消防控制室无人值守致火势蔓延。

　　‌追责‌：机构法定代表人被立案追究刑事责任

　　(2)辽宁铁岭养老公寓火灾　　‌

　　‌时间地点‌：2024年7月9日，辽宁铁岭市

　　‌ 伤亡情况‌：2名失能老人死亡，过火面积15平方米。

　　‌原因‌：护理床下方延长线插座短路引燃可燃物

　　‌(3)河北隆化“4·8”重大火灾‌

　　2025年4月8日，承德隆化县国恩老年公寓发生火灾，‌20名失能老人遇难‌。火势起于3层东侧房间，明火持续约1.5小时，遇难者多为行动不便的顶层住户。国务院安委会对该事故挂牌督办，机构负责人被控制。

　　3、事故核心成因

　　‌1)人员脆弱性‌

　　‌失能老人逃生困难‌：隆化事故中遇难者多为居住于顶层的失能老人，行动能力受限导致无法及时疏散

　　‌感知能力下降‌：老年人对火情警觉性低，错过黄金逃生时间。2‌)管理缺失与设施失效‌

　　‌消防系统瘫痪‌：隆化涉事养老院灭火器过期率达40%，喷淋系统无水、报警器未联网;天津鹤寿养老院未设置基本消防系统。‌通道堵塞‌：部分机构将避难间改为宿舍，疏散通道被杂物占用。‌值守漏洞‌：夜班护理人员不足，且缺乏消防培训(如东莞2024年火灾因控制室无人值守致火势蔓延)。3‌)建筑布局缺陷‌

　　‌高层集中安置风险‌：多家养老院长期将失能老人集中安置于顶层，隆化事故后多地紧急将失能老人转移至低层.‌4)电气线路隐患‌：

　　老旧线路未穿管保护、私拉乱接问题突出，易引发电气火灾。

　　4.考分占比高

　　历年案例分析中，养老机构相关考点占分较高，超半数考生因频次记错丢分!

　　💡 一句话总结：不掌握养老机构消防，有可能直接影响案例分析成绩!

　　二、《养老机构消防安全管理规定》重点内容提炼

　　1、落实消防安全主体责任

　　(1)建立健全消防安全责任制

　　责任主体划分：法定代表人 / 主要负责人 / 实际控制人是消防安全责任人，对整体消防工作负责;各部门负责人为部门消防安全责任人;护理人员、保安等各岗位员工对本岗位消防安全负责。

　　重点单位要求：属于消防安全重点单位的养老机构需确定消防安全管理人，具体实施消防工作。

　　(2)加强制度建设

　　管理制度：涵盖防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防设施维护、火灾隐患整改、用火用电管理、宣传教育培训、工作考评奖惩等。

　　操作规程：包括消防控制室值班、消防设施操作、燃气设备使用、灭火和应急疏散预案演练等，需及时修订完善。

　　(3)明晰多主体各方责任

　　共用建筑责任：与其他单位共用建筑时，明确各方消防安全责任及共用消防设施(如消防车通道、疏散设施)的管理责任。

　　委托管理责任：委托物业服务企业管理的，需在合同中约定具体消防责任，并督促其落实。

　　2、规范场所安全设置

　　(4)合建要求

　　禁止设置区域：不得设置在易燃易爆危险品场所、厂房、仓库、大型商场市场等建筑内，不得与工业建筑组合建造，内部除附属库房外不得设生产场所或其他库房。

　　(5)分区要求

　　防火分隔：与其他单位共用建筑时需进行防火分隔;厨房、烧水间、配电室等设备用房应单独设置或与其他区域分隔。

　　(6)布置要求

　　楼层与用房布置：老年人居室、公共活动用房等需符合《建筑防火通用规范》对老年人照料设施的具体要求。

　　3、确保设施正常运行

　　(7)加强消防设施管理

　　配置与标识：按国家规定配置消防设施器材，设置规范标识并标明使用方法。

　　维护保养：自行或委托机构定期检测维护，确保完好有效，严禁损坏、挪用或拆除消防设施。

　　(8)加强安全疏散设施管理

　　通道与出口：确保疏散通道、安全出口、疏散门畅通，常闭式防火门关闭，常开防火门具备自行关闭及信号反馈功能。

　　辅助设施：保证应急照明、疏散指示标志完好，不设置影响逃生的栅栏(确需设置时应能内部开启)，设置安全疏散指示图，配备轮椅、担架、自救呼吸器等辅助器材。

　　4、严格消防安全日常管理

　　(9)严格用电管理

　　设备与线路：选用合格电气设备，严禁 “三无” 产品;电气作业由持证人员实施，线路敷设规范，穿金属导管或槽盒;开关插座靠近可燃物时采取隔热措施，电热器具与可燃物品保持安全距离，严禁超负荷用电及私拉乱接。

　　特殊管理：老年人居室等可设置过流、过压保护装置;电动自行车等集中停放充电，严禁在室内、疏散通道停放充电。

　　(10)严格用火管理

　　禁止行为：室内活动区域、廊道禁止吸烟、烧香，禁止明火照明取暖;艾灸等需明火的中医疗法应有专人看护。

　　动火作业：电焊、气割等明火作业需办理审批，由持证人员实施，专人全程看护，作业前后清理可燃物。

　　(11)严格用气管理

　　设施要求：使用合格燃气器具和气瓶，安装可燃气体探测报警及自动切断装置;地下室、高层建筑内厨房严禁使用瓶装液化石油气，大储量液化石油气容器需设置在建筑外专用房间。

　　维护保养：厨房灶具、油烟罩、烟道每季度清洗 1 次，燃气管道定期检查检测。

　　(12)严格建筑材料和装修装饰管理

　　审批与材料：装修需报经审核，不得停用消防设施或改变疏散门方向;使用不燃、难燃材料，严禁使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫等低于 A 级的材料，装饰材料燃烧性能符合《建筑内部装修设计防火规范》。

　　临时装饰：节庆活动装饰不得大量使用易燃可燃材料，远离用火用电设施，活动后及时拆除;保温系统材料符合《建筑防火通用规范》要求。

　　(13)严格具有火灾风险的设备设施管理

　　医疗设备：大型医疗设备定期维护，操作人员遵守规程;中心供氧系统需与火源保持安全距离，设置紧急切断装置，高压氧舱排氧口远离明火，供氧设备严禁沾染油污;核磁共振机房配置无磁性灭火器。

　　(14)严格值班管理

　　值班制度：实行 24 小时值班，消防控制室 24 小时双人值班(符合地方规定可单人)，值班人员需持消防设施操作员证，熟悉设备操作规程。

　　火灾处置：接到火警确认后，立即报警、报告负责人并启动应急预案。

　　(15)严格档案管理

　　建立消防档案，专人管理，内容涵盖消防安全基本情况、管理情况、预案演练情况等，及时更新。

　　5、做好安全隐患自查自改

　　(16)开展定期防火巡查检查

　　巡查频率：重点部位(如老年人居室、厨房)白天至少巡查 2 次，其他部位每日 1 次;夜间每 2 小时巡查 1 次;每月及节假日前至少开展 1 次防火检查，填写巡查检查记录。

　　(17)突出防火巡查检查重点

　　巡查重点：用电用火用气违章情况、疏散通道畅通性、消防设施完好性、防火门状态、消防车通道等。

　　检查重点：制度落实情况、电气燃气维护情况、厨房烟道清洗情况、消防设施运行情况、火灾隐患整改情况、员工消防技能掌握情况等。

　　(18)及时消除火灾隐患

　　对发现的问题当场纠正，无法当场整改的形成清单、建立台账，销号管理，整改期间采取安全保障措施。

　　6、提升应急处置能力

　　(19)科学制定灭火和应急疏散预案

　　结合实际制定预案，明确组织机构、报警程序、疏散措施、初起火灾扑救等内容，考虑夜间、节假日及失能失智老人的疏散安置，明确专人负责疏散。

　　(20)定期开展消防演练

　　演练频率：一般养老机构每年至少 1 次，消防安全重点单位每半年至少 1 次，通知老年人参与，演练后总结完善预案。

　　(21)加强应急力量建设

　　建立志愿消防队，配备装备器材;重点单位可建微型消防站，接受消防救援站指导，与周边消防力量联勤联动。

　　7、加强消防安全教育培训

　　(22)加强员工消防安全培训

　　培训频率：全体员工每半年至少 1 次，新上岗员工岗前培训，志愿消防队、特种岗位人员经常性业务学习。

　　(23)明确消防安全培训内容

　　涵盖消防法律法规、管理制度、岗位火灾危险性及防火措施、消防设施使用方法、报火警及逃生技能、疏散程序、预案操作等。

　　(24)加强老年人消防安全提示

　　通过海报、视频、文化活动等形式宣传，重点提示火灾危险性、疏散路线、用火用电常识及灭火器材使用方法。

　　附则

　　适用范围：全托、日间照料社区养老服务机构(含农村幸福院)参照执行。

　　生效时间：2023 年 8 月 1 日起施行，有效期 5 年，废止《社会福利机构消防安全管理十项规定》(民函〔2015〕280 号)。

　　注意：应当根据需要设置电动自行车、电动摩托车和电动轮椅集中停放、充电场所，安装符合用电安全要求的充电设施，严禁在室内、安全出口、疏散通道停放和充电。

　　三、知识考点

　　1.养老机构重点部位(老年人居室、公共活动用房、厨房)的防火巡查频次要求是?

　　A. 每日一次

　　B. 每日两次

　　C. 每周一次

　　D. 每月一次

　　答案：B

　　解析：重点部位白天至少巡查两次，其他部位每日至少一次。

　　养老机构夜间防火巡查的频次和人员要求是?

　　A. 每小时一次，单人巡查

　　B. 每两小时一次，双人巡查

　　C. 每三小时一次，单人巡查

　　D. 无需夜间巡查

　　答案：B

　　解析：夜间需每两小时巡查一次，且必须两人共同执行。

　　养老机构防火检查的频次要求是?

　　A. 每周一次

　　B. 每月一次

　　C. 每季度一次

　　D. 每年一次

　　答案：B

　　解析：每月至少一次防火检查，重要节假日或活动前需额外增加一次。

　　消防安全重点单位的养老机构消防演练频次是?

　　A. 每月一次

　　B. 每季度一次

　　C. 每半年一次

　　D. 每年一次

　　答案：C

　　解析：重点单位每半年至少演练一次，非重点单位每年一次。

　　养老机构全体员工消防安全培训的频次是?

　　A. 每月一次

　　B. 每季度一次

　　C. 每半年一次

　　D. 每年一次

　　答案：C

　　解析：全体员工的消防安全培训需每半年开展一次。

　　以下哪项不属于养老机构防火巡查的重点部位?

　　A. 老年人居室

　　B. 厨房

　　C. 康复与医疗用房

　　D. 公共活动用房

　　答案：C

　　解析：重点部位明确为老年人居室、公共活动用房、厨房，康复与医疗用房未列入。

　　重要节假日前的防火检查属于?

　　A. 额外检查

　　B. 替代月度检查

　　C. 自愿检查

　　D. 无需检查

　　答案：A

　　解析：节假日前的检查是月度检查之外的附加要求。

　　非重点单位养老机构的消防演练频次依据是?

　　A. 61号令

　　B. 地方规定

　　C. 机构自定

　　D. 无需演练

　　答案：A

　　解析：非重点单位每年演练一次的规定与61号令保持一致。

　　防火检查中“重大活动前”指的是?

　　A. 机构内部会议

　　B. 超过50人的聚集活动

　　C. 法定节假日

　　D. 消防部门指定活动

　　答案：B

　　解析：重大活动通常指人员密集的大型聚集。

　　养老机构消防安全管理的核心法规是?

　　A. 《安全生产法》

　　B. 民发〔2023〕37号文

　　C. 《消防法》

　　D. 地方消防条例

　　答案：B

　　解析：题目明确依据为民发〔2023〕37号文件。

　　来源：牛丫头消防课堂公众号节选